对加强和改进企业基层党支部建设的认识

摘要：按照“组织建设年”要求，分析企业党支部面临的困难和原因，结合工作实际，对如何加强企业基层党支部建设提出看法，对做好基层支部工作有借鉴意义。
    关 键 词：党建工作  组织建设
 
企业基层党支部是党的细胞，是党与职工群众紧密联系的桥梁与纽带，是党的思想阵地最前沿和战斗力基础，是党的路线、方针、政策、党员的教育管理最终落实者。中央确定2012年为“基层组织建设年，”这是深化“创先争优”活动的重要举措。
一、企业基层党支部建设面临的难题
随着社会的发展和企业的进步，企业的基层党支部活动方式也会随之发生变化，由于受各种主客观条件的制约的影响，企业党支部存在许多亟待加强和改进的工作，主要反映在：

1. 战斗堡垒不突出。虽然，党中央对企业党支部的地位、作用和职责规定很明确，实际工作中，难以参与企业重大问题决策、管理人员的选拔任用以及对行政领导干部实行有效监督。

     2.自身定位不准。党支部在企业建设中，主要是把握方向、谋划全局、制定制度、创造良好的环境。现实工作中，有些党务干部往往把精力放在生产经营管理上，忽视基层党支部基本任务。
3.支部威信不高。企业基层党支部的工作性质决定不具备生产经营决策、人力资源调动、工资奖金分配等职权，不能很好帮助职工解决各种问题和困难，致使党务干部地位不高，党支部的影响力不大和群众中威信不高。
4.活动缺乏特色。部分企业党务干部认为衡量企业工作好坏的唯一标准是看生产经营业绩，一切工作都要给生产任务让路。导致一些企业党支部三会一课”等组织建设工作淡化、弱化。
5.党员信仰缺乏。一些党员理想信念淡漠、价值观念扭曲，拜金主义、享乐主义、自由主义、极端个人主义日益蔓延。同时，受社会个别党员不良风气的影响，企业青年要求入党积极性不高。
二、企业加强基层党支部建设的必要性
党的组织体系中占有特殊重要的地位。通过基层支部把众多党员集聚在一起，组织成一个有机统一的整体，成为一个有高度战斗力的政党。基层党支部在上级组织和党员群众之间居于承上启下作用，是充分发挥政治优势的先决条件。
党的工作体系中占有不可替代的地位。加强党的建设的基本经验，首先来源于基层党支部的实践活动。基层党支部是落实党的路线、方针、政策的决定力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带和信息源头，是职工内部矛盾的调节者，也是维护党的纯洁性、先进性的关键。
党的执政能力体系中的重要组成部分。只有每一个党支部健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。党的基层支部虽不制定大政方针，但在实践中为大政方针发展与修正提供动力和依据。
发挥战斗堡垒作用需要强化支部建设。实现企业发展目标，首要任务就是明确发展和经营方向。企业党支部要全过程地参与企业重大问题的决策，为企业发展和经营把关定向，保证党的方针政策在改制企业中的贯彻落实，这是发挥战斗堡垒作用的重要内容。
三、如何加强和改进企业基层党支部建设
1.谋划党建思路，增强党支部的创造力
“思想决定出路，方法决定成败”。企业党建工作就是要为企业经营发展服务，自觉遵循党的建设规律，通过思想上抓认识、组织上抓落实、作风上抓重点、制度上抓结合，按照“企业需要、经营者认同、党员欢迎、职工拥护”目标开展相应工作，把企业政治优势转化为企业核心竞争力。一是建设一个“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的企业领导班子。二是建设一支政治素质优、模范作用优、工作业绩优的党员队伍。三是建设一支“四有”的经营管理人才、专业技术、技能操作三支人才队伍。四是建立一套适应现代企业制度要求，保证企业党支部充分发挥政治核心作用的工作制度。五是形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党支部自身建设的有效途径。
2.抓好班子建设，增强党支部的战斗力
俗话说：“火车跑得快，全靠车头带。”基层党支部负责党员干部教育和管理，是完成党的各项工作的具体组织者，是党支部充分发挥作用、服务基层、推动发展的重要基础，一是要通过理论学习培训、民主生活会、工作实践、对外交流等形式，深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，践行科学发展观，不断提高思想认识水平。贯彻民主集中制原则，牢记“两个务必”，大力发扬求真务实、开拓创新、团结奉献的优良作风，坚持勤俭办企业，不断加强作风建设。二是加强支部书记素质建设。俗话说：“打铁还得自身硬”。支部书记要树立坚定的理想信念，保持艰苦风斗的作风，时刻铭记党员干部的宗旨，把忠诚于党的事业作为不懈的追求。
3.固化制度建设，增强党支部的执行力
落实支部各项工作目标必须有一套完善的制度来规范党务工作、整合党员力量，保证党建工作正常运转、形成良性的党建机制、促进党支部建设迈上台阶。按照党支部工作目标和要求，夯实支部工作基础，努力做到管理有制度、执行有标准、操作有规程、考核有机制、事事求规范。一是按照《党章》要求，建立“三会一课”、民主生活会、民主评议、党员发展等一系列制度。二是党建日常工作开展后，及时进行相关资料分类录入，及时发掘工作中的亮点，并进行总结和提高，固化党建成果。
4.发挥政治优势，增强党支部的凝聚力
密切联系群众是我们党区别于其他政党的一个显著标志。基层党支部直接面对群众，联系群众、服务群众、带领群众工作好坏，直接关系到群众对党的信任、理解、支持、拥护程度。因此，做好一人一事思想工作尤为重要。一是准确掌握职工的思想动态，平时工作生活中“多看、多聊、多听、多问、多查、多想”。二是灵活运用不同方法。对吃“软”不吃“硬”的，要耐心疏导，以理服人；对吃“捧”不吃“批”的，要避开锋芒，表扬为主；对吃“热”不吃“冷”的，要抓住火候，趁热打铁等。三是讲究沟通技巧。沟通好坏决定思想工作的成败。把握“多考虑职工感受、多考虑职工的优点、多表扬少批评”的原则，掌握好沟通的时间、目的、方法，及时解决职工各种思想疙瘩。
5.强化党员教育，增强党支部的带动力
通过党员政治学习、“争创党员先锋岗”“党员责任区”“党员奉献日”“组织生活会”等载体，进行党纪、党风、党性教育，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策。党员要端正思想作风、工作作风，发挥在思想认识中的“先导队”作用，在技术革新中的“主力军”作用，在关键时刻的“排头兵”作用，在生产运行中的“安全员”作用，在群众中的“黏合剂”作用，形成了“党员旗一面，带动一大片”的工作氛围。
总之，企业基层党支部建设的好坏关系到能否较好发挥支部战斗堡垒和领导干部表率示范、党员先锋模范作用的关键。只有不断强化组织建设，构建班子和谐，队伍稳定，全员聚力，战斗力旺盛的格局，才能充分发挥基层党支部推动企业发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
 
参考资料：
1.《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》（2001年9月26日 中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议通过）
2.《中石化管道储运公司基层党建工作标准》
3.《中国共产党党章》