做到“五杜绝、五到位” 切实履行基层纪检监察

摘要：坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。基层纪检监察工作者是惩治和预防腐败工作的重要实践者，是“党的忠诚卫士和群众的贴心人”，因此纪检监察工作者提高自身修养，顺应新的历史发展形势就显得尤为重要。我以为做到“五杜绝、五到位”，方能有效地履行基层纪检监察工作职能。
关键词：基层纪检监察 风险防范专业技能 健全制度 创新方法 亲民为民
Abstract: resolutely punishing and preventing corruption, the public attitude for or against the Party of vital importance and relationship. Basic discipline inspection and supervision of workers is the corruption prevention and punishment of the important practitioners, is" the faithful bodyguard of the party and close friend of the masses", therefore the discipline inspection and supervision of workers improve their own self-cultivation, to adapt to the new situation of historical development is particularly important. I think to do "five stops, five place", in order to effectively perform the basic functions of discipline inspection and supervision work.
Key words: basic discipline inspection and supervision of risk prevention professional sound system innovation method people for the people
中国分类号:  TV546    文献标识码：A   文章编号：2095-2104(2012)03-0001-02
    第一、杜绝无为虚浮，思想要认识要到位。基层纪检监察工作是对党员、干部，特别是党员领导干部、各级管理人员和员工进行监督检查。监督范围涉及领导层、人财物、工程建设、物资采购、销售、工作质量和服务态度、工作作风、执行力、履行职责、职工关心和反映的热点问题等多个领域。既要实行党纪监督，又要实行政纪监督。必须认识到纪检监察是为了防范风险，促进单位规范运作，是对广大党员、干部和员工的一种保护。如果认识不到这一点，监督与被监督之间就会产生抵触、分歧，甚至是矛盾。重结果，轻过程监督；重教育，轻处理；重查处，轻预防，是当前纪检监察工作中存在的突出问题，究其根本是“无为”思想在作怪，怕得罪人思想占了上风。一些纪检监察工作者认为，目前基层纪检基本是下级监督上级或平级，工作中畏难情绪严重，不敢或不愿把工作落在实处，而是停留于上传下达，隔靴搔痒，工作只是走过场，敷衍塞责，不落在实处，久之纪检监察必然成为摆设。因此必须深刻领会以下几点：其一，加强基层的纪检工作是保持党的纯洁性地需要，是正单位风气的需要，是保护干部和惠及民生的需要，必须克服消极情绪，发挥战斗作用。其二，基层纪检干部要有不唯上、不唯书，只唯实的科学态度。使人民群众都满意才是我们工作的唯一标尺。工作中注重构筑群众参与、民主监督的良好氛围。坚持真理，修正错误。其三，纪检监察干部的天职就是维护纪律的严肃性。自觉遵守党的政治纪律、组织工作纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，做到自重、自省、自励，慎权、慎欲、慎微、慎独。只有思想认识到位才能帮助被监督者算好 “政治帐、经济帐和亲情帐”，首先让其思想上“不愿为”，进一步做到使其“不能为”、“无法为”。
第二、杜绝浮躁攀比，心态要摆正到位。首先要树立乐观恬淡的心态。基层纪检监察干部处在反腐倡廉的一线，心态不正，就容易受人利诱，偏离反腐败的轧道。其次要树立平衡的心态。渴望成功、渴望被人承认是人生的一种积极的本能，世俗衡量成功的标准往往和地位、金钱等名利切切相关，而这些于一个基层纪检监察干部而言，一定是相去甚远。因此要杜绝浮躁，树立正确的比较观：比收获不比收入、比感受不比享受、比威望不比位置、比奉献不比功劳.再次，要树立包容的心态。要牢固树立大局意识，多理解同事的难处、苦处和烦心处，包容同事的个性、特性和不足，对名利不患得患失、斤斤计较，对工作不自以为是、独断专横，要听得进不同意见，从善如流，努力营造和谐的同事关系，使大家心往一处想，劲往一处使。最后，要耐得住寂寞。纪检部门因工作的特殊性，难免要独守寂寞，对法律的敬畏使纪检监察工作者更多的是可敬而不是可亲的形象出现在公众面前。要在公众面前，必然令亲朋好友敬而远之。
　   第三，杜绝自以为是，掌握知识履职到位。重视学习、勤于学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势，纪检监察干部只有不断学习和掌握政治、经济、金融、法律、科技、管理等多方面的知识，才能拓展视野，增长才干，增强本领，才能肩负起加强反腐倡廉建设的神圣使命。首先要学政策。作为基层纪检员要积极探索，搞懂弄清政策、法律、法规的深层次问题和疑惑，把握精髓，灵活运用。只有真正把政策、法律、法规实质掌握到位了，才能提高明辨是非的能力，才能提高正确运用政策的水平，才能运用政策的理论武器去解决实际工作中遇到的问题和困难。其次要学专业。没有相关的行业知识，监察就失去了抓手。学好专业知识、是履职的前提和保证。不断加强与业务部门的联系，尽可能地参与他们的一些工作，在参与中学习，在参与中服务，在服务中监督，既密切了同业务部门的关系，又能及时发现不良的苗头，将其制止和防御在萌芽状态。最后要掌握好纪检监察本身的业务。要具备侦查学、心理学、专业文书制作的知识，具备处理违纪人员违法、违纪案件的水平。因为纪检监察工作的性质决定纪检监察工作是一项专业性很强，同时又是一项涉及面非常广的工作。只有熟练掌握纪检监察工作的原则、方针、政策、方法及基本知识。才能在处理每一个案件的过程中，做到“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”，经得起历史的检验。
第四，杜绝高高在上，密切百姓感情到位。反腐倡廉建设和党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系，最根本的目的是最大限度地维护好人民群众的根本利益。因此密切联系群众是纪检监察工作必须坚持的基本原则。要倾注真心真情。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人，这是一条颠扑不破的真理。做群众工作不能心血来潮做一时之举，需要倾注真心真情，有坚持不懈设身处地的精神。密切联系群众，首先要带着真挚的感情深入群众，了解民情民意。只有这样才能把各项决策和工作建立在了解、顺应、符合群众愿望和要求的基础之上。纪检监察干部应积极投身于广大人民群众之中，主动走出办公室，带着感情、带着问题，深入群众，增强服务意识，提高服务效能，切实关注民生，敢讲真话、愿听真言，认真解决群众关心的问题，真心诚意为群众服务。通过与群众同甘共苦、并肩作战，参与生动鲜活的基层实践，真实感受到人民群众的勤劳、朴实，才能找准政策取向，拓展工作思路，增强创新能力，体验到投身实践的充实与快乐，从而提升精神境界，锻炼工作能力，也才能在带领群众共同投身发展实践过程中，更好地激发群众的创造智慧，推动工作全面开展。
第五，杜绝死板教条，解放思想创新工作到位。如果不研究新情况、新问题，不注重政治、理论、业务学习，就会陷入死板教条的泥潭。纪检监察工作者必须解放思想，不断创新工作方法。首先要注重工作形式上创新：要做实领导干部信访接待日、热线电话等职工诉求渠道，通过网络民意调查、职工交心等制度、尤其是深化书记大走访活动深入基层一线了解职工群众的意见和呼声，对遇到的一些问题与矛盾，要积极协商并给予妥善处理。其次在机制上创新：建立解决损害职工群众利益问题机制，切实帮助群众解决问题，严厉纠正不正之风，让群众有困难有问题就想主动去沟通，相信纪检部门是自己的贴心人，一定能帮自己解决问题，贴心亲民，用实实在在的工作取信于职工群众。同时，要建立健全协调配合的工作机制，对牵涉多部门或某一个部门难以解决的问题，通过联席会、协调会或联合检查等形式共同解决。 再次在制度上创新：按照以人为本的原则和科学发展观的要求，通过推进“党务公开、政务公开”等解决民主管理问题，畅通群众与管理者的渠道。同时要充分调动党风廉政监督员的作用，拓宽民主监督渠道，完善民主监督机制，从源头上预防和治理腐败，充分发挥党风廉政监督员对经济活动及其相关人员的监督作用，完善监督网络。
纪检监察干部是“党的忠诚卫士，群众的贴心人”，必须牢记我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务，不畏权势，不徇私情，让党和政府放心，让人民群众满意。