房产测绘技术浅析及减小面积误差的几点措施

摘要：简要分析了当前国内房地产现状，说明房屋建筑面积测绘是整个房地产测绘中一个非常重要的组成部分，它关注的是民生问题。概述了房屋建筑面积测绘的几点措施，分析了产生误差的原因，基于误差分析，提出了施工图面积测算与预售测算双重把关方案，便于将误差降低到最小。
关健词：房产测绘；测量步骤；房屋实测面积；预售面积；原因；措施
中国分类号:TU198      文献标识码：A   文章编号：2095-2104(2012)03-0001-02
 
近年来房产价格不断上涨，市民在购房时，房屋面积如何测算等房产问题成为社会大众普遍关注的焦点，不少争议也是由房产面积而引发的。因此，规范房产测绘市场，加强管理，杜绝房产销售中房屋建筑面积的弄虚作假，确保房屋销售中建筑面积的准确性，南宁市住房保障和房产管理局联合广西地理信息测绘局在全市范围内开展对房产测绘单位的资格审批和管理工作。
1、房产测绘的目的和内容
房产测绘是运用测绘技术和手段，采集和表述房屋和房屋用地的有关信息，为房产产权、产籍管理、房地产开发利用、交易、征收税费，以及为城镇规划建设提供数据和资料。一般来说，房产测绘涵盖的基本内容有房产平面控制测量，房产调查，房产要素测量，房产图绘制，房产面积测算，变更测量，成果资料的验收检查等。

1. 房屋建筑面积测绘工作程序及测量步骤

2.1测绘资料委托及测绘相关收件
     房产开发商通过招投标的方式委托符合房管部门规定资质的测绘单位承担房产测绘任务。并根据不同的测绘任务提交相应的资料。如土地证、规划许可证、总平图、施工红线图、方案文本、审查报告书、人防示意图或异地建设批准书、建施图、备案证明、门牌证明等。2.2测绘资料接收与工作安排
   测绘单位接受委托，并收集相关图纸及必收件等资料后，组织议会分析资料，拟定相应的技术方案和测绘工作安排，商同委托方后才实施工作内容。
2.3房屋建筑面积测绘工作步骤
施工图面积测算与预售测绘均是按建筑施工图上的尺寸，依据《房产测量规范》，参考开发商提供的公用面积使用说明，对尚未竣工的房屋预先计算的面积。
房屋面积实测是对房屋进行实地勘测，结合房屋竣工图纸、变更图纸、预算数据等计算而得出的面积。此面积是购房者办理房屋所有权证、他项权证、房款结算、物业费结算等的依据。实测工作步骤实施如下：

• 外业实地测量；测绘人员依据项目总平图和房屋竣工图，对房屋及其附属设施进行实地测量，分幢逐户丈量记录，调查房屋权界、共有部分，采集房屋内、外部各类边长数据。
• 内业绘图、面积计算及分摊；内业绘图前，首先应对测量的房屋边长数据进行平差处理，发现问题应及时处理，必要时需到野外进行重测。处理好尺寸数据，绘图完成后，才可按要计算房屋建筑面积，进行分摊，求出房产分户套内面积和共有分摊面积。
• 出具测绘成果报告书；依据房产测绘软件计算的结果，如套内面积、公用面积、分摊方法及结果表等编制房产测绘成果报告。
• 成果报告终审备案；测绘成果报告经公司内部校对审核后，移交开发公司验收，最后上交房管质检部门审核测绘成果，完成测绘备案工作。
• 绘制房屋分层分户平面图；测绘成果经房管质检部门审核通过后，依据结果表编制房产分户平面图，连同成果报告移交房管产权登记部门用于房屋产权登记，测绘成果移送开发公司。

3、房屋实测面积与预售面积差异的原因及几点措施
3.1产生误差的原因
理论上，房屋如果按图施工，面积一般不会有多大偏差，但由于施工过程图纸往往会修改，加上施工误差，还有实测数据采集有偏差等问题从而导致了预售与实测面积的不同。具体归纳如下：
（1）数据采集和图纸变更。房屋预售测绘主要是依据设计施工图纸进行，尺寸采集均源自图纸，属理论值，而后期的实测中所有数据采集实地勘测得来，相对而言采集的数据更准确。另外，由于多种原因，开发商在建筑施工过程中，可能会对建筑设计进行变更，这也是造成预测面积和实测面积差异的主要原因。
（2）技术性原因。由于不少房产测绘单位管理水平和相关技术人员水平有限，从业人员专业能力不高，对规范等理解不同等问题，以及在具体工作中，由于工作程序不完善，质量意识淡薄，观测记录数据失误，计算过程出错、分摊不合理等原因都会使面积产生差异。加上预售和实测往往是由两家不同的测绘机构来完成的，这就更会因为技术原因导致测绘结果面积不一不致。
3.2减小房产测绘面积误差的几点措施  
3.2.1加强施工图测算及预售面积的准确性。
我市针对商品房预测面积和实测面积存在误差的问题，特别在房产测绘的工序上增加一项施工图面积测算，与预测面积测绘双重把关，尽量将面积误差减到最小。施工图测算与预售测绘工作内容基本一致，唯一区别就是预售的图纸已经过规划审批，而施工图测算的图纸只通过审图公司的审核。两项面积测算工作都应重点把握以下几点：
⑴、图纸及相关资料的完整与准确性。设计图纸是建筑面积测算必须的首要资料，其准确与否直接影响到建筑面积测算的准确性，应该检查全套施工图上是否加盖审图章或规划章。建施图主要检查建筑平面图上套型、尺寸标注是否清楚，以及设计单位提供的对图纸上公用配套设施部位，如消防水池、发电机房等使用说明是否清楚，才能准确进行计算和分摊。
（2）尺寸数据的采集。建筑施工图上，标注的尺寸与我们要计算套内面积的墙体中线尺寸存在一定差异，在作业时，要经过换算才能使绘图准确，计算出正确的面积。其次，有关楼梯、阳台、飘窗等尺寸，则以其相应的大样图为准。另外，通过查阅开发商提供的建筑设计光盘，量取尺寸数据也是一个简捷的办法；再次，要注意上下层之间的结构关系，确认特殊部位如车道、阳台等是否具有上盖，能否计算面积，才能计算出准确的测算面积。
（3）成果资料的检查与分摊认定。检查内容包括：各套间的分户界线，共有部位范围、房屋边长数据的取值以及面积计算是否正确，共有部位的分摊是否符合规范规定；委托人名称、房屋坐落、层数、房号、结构等房产要素注记有无遗漏差错等。此外，还应在报告中说明，“本测算结果仅为办理《建筑工程规划许可证》提供参考。”
3.2.2加强实测面积的准确性
（1）房屋调查内容的准确性
　　房屋调查内容包括房屋坐落、产权人、产别、层数、所在层次、建筑结构、建筑年份、用途、墙体归属、权源、产权纠纷和他项权利等基本情况，以及绘制房屋权界线示意图。
（2）外业实测的准确性
　　实测时，建筑物外围及内部分隔尺寸应测量完整，标注清楚。设计相同的楼层可抽查测量单层房屋边长的方法进行测量，完整记录相关外业数据。
（3）拍摄建筑物实测外业照片
测绘完毕，拍摄建筑物各立面照片，有利于内业校对使用，有助于提高实测质量。
为了减少因预售面积和实测面积的不同引起的争议，提高大众对开发商、测绘单位、房产主管部门的信任度，在建筑施工过程中，开发商对因设计变更导致面积差异时，应及时告知购房者；其次，要不断提高房地产测绘机构的专业技术水平，提高房地产测绘的质量，维护国家和广大购房者的合法利益。
4、结语
房屋建筑面积测绘是房产测绘工作的主要内容之一，其测绘成果是产权管理、规划管理、地政管理的主要技术依据之一。因此其成果质量的好坏影响越来越大，严格控制房产测绘成果质量是各房产测绘单位及管理部门永恒的主题。
 
参考文献：
[1]GB／T17986.1—2000，房产测量规范[S]. 北京：中国标准出版社，2000
[2] 南房字[2008]5号文，《南宁市房产面积测算细则》.2008
[3] 韦明. 简要分析房产测绘中的几点措施[J].