党建工作与企业发展双赢共促之我见

国有企业作为国民经济的支柱，是社会主义制度的经济基础，国企的发展关系着国家的长治久安和社会的繁荣稳定。当前，中央企业正在深入开展以“强基固本、控制风险、转型升级、保值增值、做强做优、科学发展”为主题的管理提升活动，这不仅是央企“创先争优”的具体实践和直接行动，也是当前企业各级党组织第一位的政治任务和战略课题。如何在企业发展中，抓住新机遇，直面新挑战，实现新发展，实现党建工作与企业发展的双赢共促，是当前国企党建工作不容回避、亟待解决的当务之急。
一、当好“主心骨”，融入中心促发展
企业管理提升活动是一项长期而艰巨的系统工程，党建工作是这项工程的重要组成部分，实现企业管理提升的目标就必须充分发挥党组织的政治核心作用，当好“主心骨”，打赢主动仗，围绕中心促发展，服务大局保稳定，全面加快企业改革发展进程。一是融入中心。党建工作要围绕企业生产经营的总目标建立自己的工作目标，把生产经营中的重点和难点作为党建工作创造性开展工作的出发点，把党建工作的成绩体现到生产经营的业绩中，把生产经营的结果作为检验党建工作好坏的标准。在生产经营中，要坚持做到项目建设到哪里，党的机构就设置到哪里；坚持做到生产延伸到哪里，党的活动就开展到哪里；坚持做到党员工作在哪里，模范作用就要发挥到哪里。要将党建工作融入安全质量管理、融入产值目标任务、融入市场经营开发，营造“向安全要效益、以安全促发展”的浓厚氛围，开展“党员为群众带头” 及“抓项目、强管理、创效益”主题活动等。二是加快发展。深化改革一波三折，企业发展坎坎坷坷。在企业发展徘徊不前时，党组织要成为企业的“发动机”，引导广大干部职工正视差距，寻找不足，激发他们迎难而上、敢拼敢闯的信心和勇气，为企业早日走出低谷提供坚强的思想保证。在企业发展前景喜人时，党组织要成为企业的“加速器”，引导广大干部职工再接再厉，乘胜前进，把思想和力量凝聚和统一到企业做大做强的发展步伐上来，使企业无论是在顺境还是逆境都始终迸发出盎然不息的“锐气”。始终坚持贴近一线，贴近员工的原则，充分发挥基层党组织的政治优势，把握员工思想脉搏，制定有效的工作措施，主动了解周围员工的思想状况，实事求是地通过正当渠道向党组织反映员工的意见和建议，将员工思想动态分析常抓不懈。三是确保稳定。针对企业改革发展中出现的机构压缩、减员增效、下岗待岗等情况，加大正面宣传教育力度，开展各种形式的思想政治工作，耐心细致地做好一人一事的稳定工作，解惑释疑，化解矛盾，将改革的内容讲细、目的讲明、意义讲透，引导广大职工正视改革、支持改革、参与改革，使他们与企业发展心相通、力相和、情相融。要实行重大问题、突发事件及时报告制度。对已经或者可能造成恶劣社会影响或严重经济损失的重大问题员工违纪违法构成重大政治、经济、刑事犯罪事件；影响企业形象、影响员工队伍稳定的突发事件和社会舆情；可能导致员工群体上访或越级上访的利益矛盾和思想冲突等情况，结合《突发事件舆论应对预案》有关要求，及时反映和报告。同时，认真做好反映问题的研究和回复工作，形成分析报告。对个案问题由相关职能部门采取一对一方式分别与相关单位、部门沟通。
二、唱响“主旋律”，凝心聚力促发展
文化是一个国家兴衰存忘的关键，同样也是企业凝聚力和创造力的源泉，只有深化文化创新，赋予发展更丰富的价值内涵，才能实现企业新的更大的发展。一是建好一个机制。企业文化建设是一个全面、全过程、全员的培育与建设实践，加强企业文化建设就必须建立“党委统一领导、党政工团齐抓共管、全体员工共同参与”的工作机制，形成领导有力、推进有力、落实有力的强大态势。要把桥隧分公司“拼搏、感恩、正义、尊重”的企业文化贯穿于工程建设的每个环节，广泛开展主题教育活动。通过邀请专家授课，员工现身说法，撰写心得体会，举办主题演讲，评选“奉献型员工家属”等形式，营造浓厚的企业文化氛围。使好、用好《桥隧分公司企业文化手册》，按照驻地建设标准化的要求，结合各自项目的实际，因地制宜地进行工地驻地宣传，使项目做到哪里，企业的旗帜和形象就展现到哪里，并随时更新此手册内容，做到动态管理。通过创建“企业文化工作示范点（线）”，最终实现“五个一”的创建成果，即一项成型的经验、一套完整的资料、一本画册、一部专题片、一个可供观摩学习的现场。二是发挥三个作用。要积极构建具有时代精神和企业特色的企业文化，充分发挥企业文化铸魂、育人、塑形的作用，全面推广视觉、理念、行为识别系统，大张旗鼓地弘扬企业精神，构筑企业精神高地，把企业的发展目标转化成全员谋求发展的共同愿景，培养和形成员工的共同价值观和信念行为准则，使企业文化成为企业持续快速发展的源动力。三是培育特质文化。要建立诚信为本的经营文化，把诚信作为企业经营的第一守则，通过价值观整合、思维方式作用和行为规范约束，使诚信贯穿于企业经营活动的全过程，使诚信成为广大员工的自觉意识和行动。建立与时俱进的制度文化，不断丰富制度的管理内容，增强制度的可操作性，赋予制度的人性化内涵，形成具有本企业特色的制度文化。建立人文关怀的管理文化，将“利用人”的工具理性与“为了人”的价值理性相结合，保障员工权利和义务的对等，形成促进员工与企业共同发展的管理环境。
三、激发“主人翁”，人尽其才促发展
要坚持和落实“全心全意依靠职工办企业”的方针不动摇，就必须充分尊重和体现职工的主人翁地位和作用，把“依靠”方针贯穿到企业改革发展的全过程。一是选好人、用好人、育好人。要致力于员工与企业的共同发展，认真制定企业与员工共同发展的双赢战略，大力加快选人、用人、育人制度改革，坚持高标准培养人才、高质量引进人才、高效率使用人才、高待遇留住人才，为员工提供各种成长与发展机会，营造各类人才脱颖而出的良好环境。通过加强对新入职员工在岗前培训、安全教育、企业文化等方面的集中培训，各职能系统管理人员的专题集中培训、日常的视频模式培训等，建设一支经营开发骨干队伍，树立“发展是第一要务，中标也是第一要务”、“发展是硬道理，中标也是硬道理”的观念，迎难而上，开动脑筋找思路、瞪大眼睛找市场、硬着头皮走出去，集中优势资源，抓开发揽任务，打赢市场营销战；建设一支项目经理骨干队伍，树立精细管理的理念，坚决杜绝项目亏损，最大可能实现创效，打赢项目盈利冲锋战；建设一支高技能人才骨干队伍，懂技能、善创造、重责任、讲奉献、会合作，带动各个层面的工作的创新发展，打赢项目管理保卫战。大力加强“四个一流”职工队伍建设，积极推进职工思想道德建设和岗位培训教育，不断丰富教育内容，拓展培训领域，优化成才环境，努力培育和造就一支政治坚定、技术精湛、作风过硬的国企职工队伍。二是听民意、集民智、聚民力。坚持把职代会作为企业实行民主管理、职工行使民主权利的主要途径，探索建立职工多方面、多层次参与企业内部决策的民主管理体系，充分调动和激发广大职工参与企业民主管理的主动性和创造性，积极引导广大职工在企业改革发展中参政议政，不断提高企业民主管理的覆盖面和参与度。三是察民情、解民忧、惠民生。高度重视和维护广大职工最现实、最关心、最直接的利益，建立健全施工一线职工工资正常增长机制，努力实现职工收入与企业效益的同步增长，切实抓好就业上岗、收入分配、社会保障等事关员工切身利益的大事，保障广大员工充分行使民主权利，保障广大员工共享企业改革发展成果，真正做到发展为了员工、发展依靠员工、发展成果由员工共享。
四、建好“主阵地”，建强建优促发展
要坚持“党要管党、从严治党”的要求，用改革的思路与发展的办法来解决前进中遇到的一切问题，不断加强企业党组织和党员队伍的自身建设，筑牢国企党组织自身建设的根基。一是同步同向。从企业改革发展的实际出发，进一步加强基层党组织建设。在机构重组中，要坚持党组织的机构设置、人员配置与企业法人治理结构同步规划、同步实施、同步到位；在日常工作中，要坚持党建思想政治工作、精神文明建设与企业生产经营同部署、同推进、同考核，确保党建工作贴进中心、有的放矢；在党政干部任用上，要坚持党政干部权责同负、待遇同酬、奖惩同步，确保党务干部谋政有位、实干有为。二是互融互促。要增强各级党组织做好思想政治工作的主动感和责任感，坚持思想政治工作的“生命线”地位不动摇，全面推行思想政治工作“互融互促”工作机制，把思想政治工作纳入到企业目标管理中，把政治工作的要求、目标与经济工作一起量化，实现政治工作与经济工作紧密融合。把思想政治工作纳入到各类干部的岗位职责中，实行“一岗双责”，用制度的形式将各级干部肩负的思想政治任务固定下来，使思想政治工作在企业的生产经营中焕发出强大的生命力。三是全抓全管。加强探索外协队伍的党组织建设是当前国企党建工作不容回避、亟待解决的重点课题。加强外协队伍的党组织建设就要发挥党的组织优势，在抓好党员教育的同时，延伸党组织的工作手臂，通过实施一体化管理机制，建立外协队伍的党组织，大力加强外协党员队伍的教育与管理，把他们纳入企业党组织管理的有效范畴，更加全方位地履行好企业的社会责任，从党建工作的角度来更好地促进企业的外来务工人员管理，探索建立和强化利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制建设，使广大外来务工人员切实成为推进企业改革发展的重要力量。